|
17 декабря 2009 года по теме состоялся Единый день информирования по теме: "Последовательная работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" " и дополнительной теме для г.Минска: "Работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства"
МАТЕРИАЛЫ К ЕДИНОМУ ДНЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ
17 декабря 2009 года по теме:
"Последовательная работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" "
"Главное, на что мы сегодня нацеливаем государство, власть на всех ее уровнях, -
это внимание к нуждам нашего гражданина, простого человека".
А.Г.Лукашенко
"Последовательная работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата"
(по информации отдела писем и приема граждан Мингорисполкома, службы "Одно окно" Мингорисполкома, управления организационно-кадровой работы Мингорисполкома, Минского НИИ социально-экономических проблем, ЗАО "Столичное телевидение", УП "Агентство Минск-Новости", ГП "Издательский дом "Вечерний Минск")
На третьем Всебелорусском народном собрании провозглашен девиз нынешней пятилетки - построение государства для народа. Важной составляющей в решении этой задачи является дебюрократизация всей системы государственной власти и управления. 27 декабря 2006 года Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко подписана Директива № 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата". Сегодня уже можно говорить о результатах и эффективности данного направления.
Мероприятия по дебюрократизации, в первую очередь, направлены на совершенствование работы государственных органов и организаций с населением, максимально полное, эффективное и оперативное удовлетворение интересов граждан, а также оптимизацию внутренней деятельности госорганов, порядка взаимодействия между ними, сокращение переписки и отчетности.
В Мингорисполкоме принимаются меры по безусловному исполнению действующего законодательства в части порядка работы с обращениями граждан, защите прав и свобод личности, усилению контроля и исполнительской дисциплины при рассмотрении и подготовке ответов, исключению формализма и волокиты, равнодушия и грубости по отношению к гражданам на местах. Это позволило на протяжении текущего года сохранить стабильную ситуацию, выражающуюся в некотором снижении количества поступивших писем от граждан. За 9 месяцев 2009 года в горисполком поступило 6189 письменных обращений, что на 3,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Количество коллективных обращений сократилось на 15,9%, из средств массовой информации - на 31,6%, из вышестоящих инстанций - на 14,8%, от ветеранов Великой Отечественной войны - на 36,7%, повторных обращений - на 48,9%.
Наибольшее количество обращений на 10 000 населения поступило от жителей Центрального, Советского и Партизанского районов, наименьшее - от жителей Октябрьского, Фрунзенского и Заводского.
Анализ обращений показывает, что людей больше всего волнуют вопросы жилищного строительства, сноса и отселения, проблемы жилищно-коммунального хозяйства, выделения земельных участков, торговли и бытового обслуживания и др.
Важным направлением в оптимизации взаимоотношений органов власти с населением является принцип "одного окна". Его реализация в городе осуществляется весьма успешно, и проводимая в этом направлении работа является существенным вкладом в процесс дебюрократизации. Данная организация приема населения получила одобрение горожан. Как показало исследование, проводимое Минским научно-исследовательским институтом социально-экономических проблем в конце прошлого года, увеличилось число граждан, которые знают об организации работы с населением по этому принципу, а также удовлетворены результатами своих обращений в данные службы. При этом респонденты отмечают, что это связано, прежде всего, с упрощением в оформлении документов.
За 11 месяцев 2009 года в службу "одно окно" Минского горисполкома за осуществлением административных процедур обратилось 1084 человека, 96 запросов направлено в различные органы. В целях сокращения документов, запрашиваемых у граждан, обеспечен доступ к информационным базам данных Единого государственного регистра индивидуальных предпринимателей, автоматизированной системе учета распределения жилья, автоматизированной системе "Жилплат" ГП "Центр информатизации и автоматизации расчетов", системе республиканского унитарного предприятия "Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру". Для создания максимального удобства организован прием граждан в удобное для них время: по рабочим дням с 8.00 до 20.00, в субботу с 9.00 до 13.00.
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 23.10.2006 № 631 "О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных органов" принято распоряжение председателя горисполкома от 01.02.2007 № 35р "Об определении структуры Минского городского исполнительного комитета, его комитетов и управлений" и решение горисполкома от 07.02.2007 № 232 "Об утверждении структуры администраций районов г. Минска". Данными документами определена структура и численность работников структурных подразделений горисполкома и администраций районов в том числе, осуществляющих работу с гражданами.
В целях усиления ответственности и контроля за качеством и своевременным рассмотрением обращений граждан в мае 2009 года в горисполкоме проведена аттестация руководителей и работников его структурных подразделений и администраций районов г. Минска, отвечающих за работу с обращениями граждан. Осуществлено кадровое укрепление отдела писем и приема граждан горисполкома, пересмотрены и конкретизированы должностные обязанности работников отдела.
В Институте высших управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь регулярно, с периодичностью один раз в два года, повышают квалификацию начальники отделов по работе с обращениями граждан, контролю и делопроизводству администраций районов города.
Специалисты Мингорисполкома, его структурных подразделений и организаций коммунальной собственности города, деятельность которых связана с работой с гражданами, имеют возможность повышать свою деловую квалификацию на базе государственного учреждения образования "Минский городской институт развития образования". В декабре текущего на курсах пройдут обучение 25 работников.
Ужесточен спрос с должностных лиц за своевременное, внимательное и качественное рассмотрение обращений граждан. Председателем Мингорисполкома и главами администраций районов за допущенные нарушения в организации приема граждан, законодательства об обращениях граждан и административных процедурах за 10 месяцев 2009 года к дисциплинарной ответственности привлечено 26 работников.
Одной из важнейших составляющих механизма совершенствования государственного управления является информирование населения.
В столице приняты необходимые меры по обновлению информации на стендах в государственных органах и организациях. Расширена практика использования телефонных "горячих линий", проведения должностными лицами личных и выездных приемов граждан, встреч с населением по месту жительства и в трудовых коллективах. За 9 месяцев 2009 года на личных приемах председателем, его заместителями и управляющим делами горисполкома принято 366 человек. В ходе выездных приемов руководством горисполкома принят 51 гражданин, главами администраций районов и их заместителями 836. Внедряется предварительная запись граждан на прием в государственные ораны и организации по телефону или с помощью электронных средств связи. В ноябре текущего года утвержден новый график приема граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Мингорисполкоме, его структурных подразделениях, администрациях районов, организациях коммунальной собственности г. Минска.
Руководством Мингорисполкома и администраций районов регулярно проводятся встречи с населением в рамках единых дней информирования. За 11 месяцев 2009 года городскими и районными информационно-пропагандистскими группами проведено 706 встреч: 646 - в трудовых коллективах и 62 - с населением по месту жительства. В ходе проведения данных мероприятий жители и трудящиеся города могут задать волнующие их вопросы, внести свои предложения по совершенствованию работы городских служб и организаций. В текущем году от граждан поступило более 6,5 тысяч вопросов.
Кроме того, за период с 10 августа по 27 ноября состоялось 783 встречи с целью предотвращения негативных настроений среди минчан в связи с влиянием мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие столицы.
Данные ежеквартального социологического мониторинга "Оценка населением г. Минска социально-экономической ситуации в городе, деятельности органов власти и коммунальных служб", проводимого Минским НИИ социально-экономических проблем показывают сокращение в последнее время доли недовольных своей информированностью о решениях и работе городских органов власти (с 35,5 до 33,6%). За период с июня по сентябрь 2009 года стало меньше ссылок на дефицит информации по вопросам жилищного строительства, спортивной и культурной жизни столицы.
При поиске информации о работе и решениях городских органов власти люди чаще всего прибегают к услугам передач Столичного телевидения (55,5%) и других белорусских телекомпаний (51,8%). Следует отметить растущую популярность столичных газет ("Вечерний Минск" и "Минский курьер"), а также сайта Мингорисполкома в сети Интернет. Читательская аудитория газеты "Минский курьер" увеличилась за период с марта по сентябрь 2009 года с 14,3% до 22,4%; газеты "Вечерний Минск" - с 14,7% до 19,7%. Доля минчан, которые знакомятся с данной информацией на официальном сайте Мингорисполкома в выросла с 9,1% до 11,6%.
За 10 месяцев 2009 года посещаемость сайта выросла с 6 200 до 9 800 посетителей в сутки, количество просматриваемых страниц - с 43 тысяч до 64 тысяч. Помимо текущего обновления информации о структурных подразделениях горисполкома на его страницах размещены нормативные документы исполнительного комитета и Минского городского Совета депутатов, в том числе регламентирующие вопросы работы с гражданами, графики приема, перечни административных процедур, совершаемых госорганами и организациями по принципу "одно окно", номера телефонов "горячих линий" и справочных служб города. Также там можно найти различные опросы, поздравления, материалы к единым дням информирования, фотогалереи. Ежедневно размещаются новостные материалы информационных агентств "Минск-Новости" и "БелТА", осуществляется перевод информации на английский язык.
На главной странице сайта имеются баннеры государственных информационных ресурсов: сайт Президента Республики Беларусь, "Национальный правовой Интернет-портал" Национального центра правовой информации Республики Беларусь, "Совершенствование бизнес-климата" Совета Министров Республики Беларусь и др.
Электронные обращения граждан поступают в раздел "Форумы". Ответы на них размещаются в двухнедельный срок.
В эфире ЗАО "Столичное телевидение" теме дебюрократизации государственного аппарата были посвящены 5 сюжетов в программе новостей "24 часа", 2 - в программе "Столичные подробности", 2 - "Минщина, 14 - "Добро пожаловаться".
Деятельность государственных городских органов и организаций систематически освещается в газете "Минский курьер". Регулярно публикуются официальные материалы о работе государственных и частных структур с обращениями граждан.
Вопросы читателей, поступающие в редакцию, и ответы на них заинтересованных служб Мингорисполкома публикуются в специальной рубрике "Обратная связь", становятся основой для подготовки материалов на темы городского хозяйства. На "Радио-Минск" звонки слушателей используются в прямом эфире.
Редакцией газеты "Минский курьер" в текущем году получено около 500 звонков на "прямые линии", в рубрику "Народные SMS-ки". Превалируют в них темы благоустройства, вопросы сноса и строительства домов, капитального ремонта жилья, медицинского и транспортного обслуживания. Для участия в работе "прямых линий" приглашаются руководители структурных подразделений горисполкома, общественных организаций, депутаты различных уровней. Они отвечают на злободневные вопросы граждан в прямом эфире "Радио-Минск" с последующей публикацией газетного варианта.
Два раза в неделю в рубрике "Деловой завтрак в Агентстве "Минск-Новости" корреспонденты газеты и радио встречаются с представителями различных городских организаций, в том числе с теми, кто работает непосредственно с людьми.
В газете "Вечерний Минск" также налажен постоянный контакт с читателями, комитетами, управлениями и службами горисполкома.
Ежедневно с 11.00 до 12.00 в редакции уже на протяжении тринадцати лет действует "горячая линия", куда можно обратиться с любым вопросом, жалобой, предложением. После соответствующей проверки материалы публикуются в рубрике "Вече Вечерки". С начала года на "горячую линию" газеты поступило около 800 обращений, 350 из которых - опубликованы вместе с ответами заинтересованных городских служб. Реагирования ЖРЭО и ЖЭСов на жалобы граждан также печатаютя в тематическом выпуске "Будь хозяином жилья".
Два раза в месяц подписчиков газеты принимает внештатный юрист. Граждане получают компетентные консультации на свои обращения как в устной, так и в письменной форме. Ответы на наиболее важные вопросы публикуются в газете в рубрике "Буква закона".
С января по декабрь 2009 года на страницах "Вечернего Минска" было опубликовано около 30 материалов, связанных с выполнением Директивы Президента Республики Беларусь № 2.
Также в городских средствах массовой информации регулярно освещаются встречи руководства районных администраций с жителями и трудящимися столицы, в том числе в рамках единых дней информирования.
Опубликованные в печатных средствах массовой информации критические замечания и обращения граждан включаются в еженедельный обзор прессы и с резолюцией председателя Мингорисполкома доводятся до сведения руководителей структурных подразделений. Редакции газет получают ответы для информирования заявителей в установленный законодательством срок. С учетом характера обращений граждан, в том числе и в печатные средства массовой информации, определяется тематика еженедельных пресс-конференций в Мингорисполкоме.
За 10 месяцев 2009 года в Мингорисполкоме проведено 50 пресс-конференций для представителей городских и республиканских средств массовой информации. В 2009 году в печати размещено 125 выступлений руководителей комитетов и управлений горисполкома. В государственной прессе за данный период размещалось в среднем 1000 материалов о жизнедеятельности Минска.
Информация предоставлена: Управление идеологической работы Мингорисполкома
МАТЕРИАЛЫ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ТЕМЕ ДЛЯ г. МИНСКА:
"Работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3
"Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства"
(по информации отдела энергетики Мингорисполкома, Минского городского управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, УП "Агентство Минск-Новости", ГП "Издательский дом "Вечерний Минск")
Республика Беларусь не имеет богатых энергетических ресурсов, поэтому их рациональное и эффективное использование всегда стояло на первом плане для нашей страны. Экономия и бережливость являются ключевыми факторами социально-экономического развития белорусского государства. Директива №3, подписанная Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 14 июня 2007 года, была призвана привлечь внимание общества к решению этой проблемы и определила основные направления укрепления экономической безопасности государства. В апреле текущего года Глава государства в Послании белорусскому народу и Национальному собранию еще раз подчеркнул: "Экономное, рациональное использование материальных и топливно-энергетических ресурсов, оптимизация ресурсо- и энергопотребления, внедрение материало- и энергосберегающих технологий являются определяющими факторами обеспечения устойчивого развития страны, укрепления ее экономической безопасности".
В г. Минске проводится системная целенаправленная работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь № 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства".
Комитетам и управлениям Мингорисполкома, организациям коммунальной и с долей коммунальной собственности было поручено при разработке бизнес-планов развития на 2008 - 2009 годы предусмотреть мероприятия по сокращению затрат на производство и реализацию продукции и обеспечить соотношение между темпами роста объема затрат на производство продукции и объема ее выпуска за вычетом налогов и сборов из выручки в размере не более 0,99. Данное задание по экономии ресурсов установлено Минскому горисполкому на 2008 - 2009 годы Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 98 и от 16.01.2009 № 35. По итогам работы за 1 полугодие 2009 г. темп роста объема производства продукции (работ, услуг) составил 130,1%, темп роста затрат на производство продукции (работ, услуг) - 127,4%, показатель по экономии ресурсов выполнен и составил 0,979. Однако рядом организаций выполнение задания за первое полугодие не обеспечено. Это КУП "Минсккоммунтеплосеть", КУП "Минский метрополитен", КУП "Минскводоканал", ОАО "Минскремстрой", УП "Киновидеопрокат", УП "Белкоммунмаш", КУП "Минскметрострой", КУП "СМЭП Мингорисполкома", КУП "Минскреклама", УП "Минские телевизионные информационные сети", КУП "Метро".
Один из пунктов Директивы № 3 предусматривает активизацию продажи имущественных комплексов неэффективно работающих малых и средних государственных организаций, не завершенных строительством объектов с превышением нормативного срока строительства свыше двух лет, а также долей государства в уставных фондах убыточных хозяйственных обществ.
Решением Минского горисполкома от 11.09.2008 № 2122 утвержден план приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности города Минска на 2008 - 2010 годы. По данному плану до конца года планируется провести аукционные торги по продаже торгово-закупочного коммунального УП "Золотая осень" как имущественного комплекса.
Решением Минского горисполкома от 09.04.2009 № 739 утверждены мероприятия на 2009-2010 годы по снижению объемов сверхнормативного незавершенного строительства по организациям коммунальной собственности и с долей коммунальной собственности г. Минска в уставном фонде, которыми предусмотрена продажа 11 объектов незавершенного строительства.
В рамках реализации мер бюджетной политики по экономии бюджетных средств в истекшем периоде 2009 года проведена работа по сокращению непервоочередных расходов, ограничению приобретения товаров импортного производства организациями, находящимися в ведении Мингорисполкома.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств в 2009 году утверждены расходы бюджета г. Минска на финансирование капитального ремонта объектов и текущего ремонта зданий и помещений социально-культурного и бытового назначения, административных объектов, а также перечень бюджетных программ.
В результате проведенной в текущем году работы по реализации мер, направленных на экономию бюджетных средств, за 9 месяцев 2009 года сокращены бюджетные расходы на 781 млрд. рублей, в том числе на финансирование бюджетных программ - 54,3 млрд. рублей.
В целях сокращения импорта товаров и обеспечения экономии валютных средств, в региональную программу импортозамещения по г. Минску на 2009 год включены 35 проектов, в государственную программу - 8 проектов.
По итогам работы за 1 полугодие 2009 г. условный объем экономии валютных средств составил 18,5 млн. долларов США.
В целях дальнейшей оптимизации торгового баланса и сокращения импортных закупок принимаются следующие меры:
актуализация региональной программы импортозамещения (на 2010 год региональная программа импортозамещения обновлена и дополнена 15 проектами с ориентировочным объемом производства более 210,7 млрд.рублей и условной экономией валютных средств в размере 4 млн.долларов США);
внесение предложений по дополнению Государственной программы импортозамещения новыми проектами;
проработка вопроса организации дополнительного производства по 54 товарным позициям с ориентировочным объемом не менее 6 млн.долларов США в год.
В соответствии с действующим законодательством Мингорисполком ведет постоянную работу по оптимизации импорта юридических лиц без ведомственной подчиненности. Проводится предварительная работа с представителями организаций по вопросу перевода расчетов с нерезидентами с предварительной оплаты на оплату по факту поступления товаров, на использование аккредитивов, привлечение внешних кредитных ресурсов банков-нерезидентов. Таким образом, из поступивших в августе обращений на 5,6 млн. долларов США было отказано на 4,8 млн. долларов США; в сентябре из обращений на сумму 3,9 млн. долларов США, отказано на 10,6 тыс. долларов США; в октябре из поступивших обращений на 1,8 млн. долларов США отказано на 289,1 тыс. долларов США.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.03.2009 № 298 Минскому горисполкому установлен норматив запасов готовой продукции на складах предприятий коммунальной и с долей коммунальной собственности, а также юридических лиц без ведомственной подчиненности на январь - сентябрь 2009 г. на уровне 62,0% от среднемесячного объема производства. На 01.10.2009 выполнение установленного норматива обеспечено.
На предприятиях коммунальной и с долей коммунальной собственности, а также по негосударственным юридическим лицам в январе - сентябре 2009 года соотношение остатков готовой продукции и среднемесячного объема производства в фактических ценах составило 47,9%, на промышленных предприятиях, подчиненных Мингорисполкому - 29,8%, по юридическим лицам без ведомственной подчиненности - 54,5%.
С целью сокращения складских запасов готовой продукции в 2009 году по валообразующим промышленным предприятиям столицы Минским горисполкомом принимаются следующие меры:
§ по 25 предприятиям разработаны графики сокращения в 2009 году складских запасов, ход выполнения которых взят на еженедельный контроль;
§ по 6 предприятиям разработаны и согласованы с отраслевыми министерствами программы продаж продукции.
Кроме того, осуществляется еженедельный оперативный анализ ситуации по участию индивидуальных предпринимателей и малых предприятий в реализации складских запасов.
Общий объем товарных запасов в торговых организациях по г. Минску за январь - сентябрь 2009 г. составил 1 407 476,6 млн. рублей.
С целью сокращения остатков товаров на складах торговыми организациями г. Минска совместно с промышленными организациями проводятся выставки-продажи, выставки-дегустации, расширенные продажи, демонстрации моделей, призовые акции, распродажи товаров по сниженным ценам, мероприятия и акции по продвижению товаров, в том числе за счет скидок.
За 9 месяцев 2009 года столичными торговыми организациями совместно с предприятиями-производителями организовано 1180 выставок и расширенных продаж, 610 рекламных акций, 45 демонстраций моделей одежды, что на 30% превышает общее количество мероприятий, проведенных за соответствующий период прошлого года.
Для продвижения продукции отечественного производства проведено 1380 выставок-дегустаций, 1296 выставок-продаж кулинарных и кондитерских изделий.
За 9 месяцев 2009 года состоялось 590 распродаж непродовольственных товаров по сниженным ценам. ОАО "ЦУМ" совместно с промышленностью проведено около 160 таких распродаж, УП "Универмаг Беларусь" - 110, ООО "ТД "На Немиге" - 100.
При совместном участии организаций торговли и предриятий-изготовителей проведено 65 общегородских и республиканских мероприятий. Организовано 180 ярмарок, в которых приняли участие 5175 организаций, из них 2590 - от промышленности. В результате реализовано продукции на 9758,9 млн. рублей.
Состоялось более 165 рабочих встреч и совещаний с руководителями промышленных предприятий с целью оказания предприятиям-изготовителям помощи в изучении покупательского спроса выпускаемой ими продукции, расширения ассортимента, улучшения качества товаров.
Доведенное задание по сбору вторичных материальных ресурсов по г. Минску на 2009 год по отходам бумаги и картона за 9 месяцев выполнено на 67,5%, отходам стекла - на 44,5%, вторичным текстильным материалам - 40,1%, изношенным шинам - 83,8%, полимерным отходам - 53,1%, строительным отходам - 115,6%, отходам асфальтобетона - 97,0%.
На филиале "Завод строительных изделий" ОАО "Минскремстрой" в 2008 году было установлено оборудование для производства топливных брикетов из отходов собственного деревообрабатывающего производства. В прошлом году произведено 50 тонн топливных брикетов, за 9 месяцев 2009 года - 124 тонны.
Минску на 2009 год доведен целевой показатель по энергосбережению минус 14%. По итогам работы за 10 месяцев он составил плюс 6,7%.
Основной причиной невыполнения данного показателя является то, что наша столица представляет собой современный крупный мегаполис, имеет большой промышленный сектор. На территории города расположено 453 предприятия различных отраслей народного хозяйства: машиностроения и станкостроения, приборостроения, легкой и пищевой промышленности, энергетики, коммунального хозяйства, частной собственности и др. Главной и определяющей величиной при определении целевого показателя энергосбережения являются темпы роста промышленной продукции, которые в настоящее время ниже установленного задания, поэтому целевой показатель по энергосбережению от минуса перешел в плюс.
За 9 месяцев этого года промышленными предприятиями на энергосбережение было затрачено 63,1 млрд. руб. Фактическая экономия составила 39,2 тыс. тонн условного топлива (далее - ту.т.). Несомненно, у предприятий имеется определенный резерв по дальнейшему снижению потребления энергоресурсов за счет внедрения энергоэффективного энергетического и технологического оборудования.
На прежнем уровне осталось потребление топливно-энергетических ресурсов социально - бюджетной сферой. Их ежегодный прирост за счет ввода новых площадей компенсируется получаемой экономией от внедрения энергоэффективных мероприятий.
Существенное влияние на величину целевого показателя по энергосбережению имеет население. В сравнении с прошлым годом потребление топливно-энергетических ресурсов данной категорией увеличилось на 5,3%, это связано с вводом нового жилья (теплоэнергия) и повышением уровня энергооснащенности квартир (электроэнергия).
В г. Минске проводится целенаправленная работа по снижению удельных норм расхода топливно-энергетических ресурсов на выпуск продукции, выработку тепловой энергии теплоисточниками, предельных уровней потребления электроэнергии. Осуществляется мониторинг выполнения программ энергосбережения, целевых показателей, определяются условно - постоянно составляющие потребления топливно-энергетических ресурсов на предприятиях города.
Перечнем мероприятий по реализации основных направлений энергосбережения по г. Минску на 2009 год, утвержденным распоряжением Мингорисполкома от 26.11.2009 № 433р запланирована реализация 67 организациями 128 мероприятий с суммарным годовым экономическим эффектом 302,9 тыс. ту.т. и объемом финансирования 542 989,7 млн. руб. Экономический эффект с учетом переходящего значения от мероприятий предыдущего года внедрения - 194,2 тыс. ту.т., (62%), освоено финансовых средств - 522 651 млн. руб. (96,2%).
Освоение инновационного фонда Минэнерго на 30.11.2009 составило 3826,1 млн. руб., или 41% от годового плана.
В соответствии с Программой по энергосбережению г. Минска на 2009 год за 11 месяцев 2009 года выполнено в полном объеме 41 мероприятие.
УП "Минсккоммунтеплосеть" установлено 2 котлоагрегата на местных видах топлива в котельной по ул. Березогорская, 9 суммарной мощностью 5 МВт.
ОАО "Керамин" внедрена энергосберегающая линия по производству керамической плитки для пола с годовой экономией 1,29 тыс. ту.т.
РУП "Минский тракторный завод" внедрена автоматическая формовочная линия с годовой экономией 0,767 тыс. ту.т;
УП "Минский электромеханический завод им. В.И.Козлова" внедрена автоматизированная линия порезки лент трансформаторной стали на пластины магнитоприводов силовых трансформаторов с годовой экономией 0,399 тыс. ту.т;
ОАО "Минский завод строительных материалов" произведена модернизация формовочного отделения цеха керамических изделий с организацией выпуска пустотелых поризованных камней, блоков, кирпича с годовой экономией 0,367 тыс. ту.т;
УП "Минскводоканал" произведена замена 25 насосных агрегатов на моноблочные с более высоким КПД, годовая экономия от внедрения данного мероприятия составит 0,728 тыс. ту.т.
В г. Минске проводится работа по увеличению объемов использования местных видов топлива, тепловых возобновляемых энергетических ресурсов и нетрадиционных источников энергии. К последним, с учетом природных и специфических условий г. Минска, относятся объекты малой гидроэнергетики.
В январе 2007 года в рамках городской программы энергосбережения УП "Минскводоканал" введена в эксплуатацию мини-ГЭС (далее - МГЭС) на насосной станции №6 Вилейско-Минской водной системы. Учитывая мощность турбины (всего 55 кВт), было принято решение об использовании выработанной электроэнергии на собственные нужды. Общая стоимость работ составила 225,7 млн. руб., годовая выработка электрической энергии - 213 тыс. кВт*ч.
В декабре того же года предприятием завершены работы по строительству МГЭС с установкой 2-х турбин мощностью 132 кВт каждая на водосбросе Минской ТЭЦ-2. Затраты составили порядка 1,1 млрд. руб., ожидаемая годовая выработка электроэнергии - более 1 млн. кВт*ч.
Также в рамках Республиканской программы энергосбережения на 2006-2010 г.г. УП "Минскводоканал" планируется ввод в эксплуатацию следующих МГЭС: в 2009 году - на водосбросе ТЭЦ-3 Чижовского водохранилища с установкой двух турбин мощностью 150 кВт каждая, в 2010году - на водосбросе водохранилища "Дрозды (2 турбины по 150 кВт каждая), а также на водосбросе Минской очистной станции аэрации в Шабанах.
В настоящее время суммарная мощность эксплуатируемых УП "Минскводоканал" объектов малой гидроэнергетики составляет порядка 2,25 МВт, к концу 2010 года - планируется более 3 МВт.
Одним из приоритетных направлений повышения эффективности энергоемких производств является когенерация, т.е. внедрение электрогенерирующих установок на предприятиях, которые вырабатывают электрическую и тепловую энергию. Данные меры являются экономическим стимулом обеспечения энергоэффективности и энергобезопасности предприятия.
В г. Минске проводится работа по внедрению газопоршневых и парогазовых установок. Так, в 2007-2008 г.г. на площадке ОАО "Горизонт" по пер. С.Ковалевской были введены в эксплуатацию электрогенерирующие установки мощностью по 1 МВт каждая и переданы на них тепловые нагрузки отопления и горячего водоснабжения завода и социальной сферы. Только в 2008 году газопоршневой установкой выработано 11,3 млн. кВт*ч электроэнергии и 8700 Гкал тепловой энергии. Себестоимость собственной электроэнергии в 3 раза меньше покупаемой от РУП "Минскэнерго", что в прошлом году дало экономию в размере 2 117 млн. руб. Кроме того было продано городским сетям 4,8 млн. кВт*ч, на сумму 1 200 млн. руб.
В 2009 году введено в эксплуатацию 244,4 МВт электрогенерирующих мощностей:
§ РУП "Минскэнерго" - 230 МВт;
§ УП "Завод полупроводниковых приборов" НПО "Интергал" - 12 МВт;
§ ОАО "Минский завод строительных материалов" - 2,3 МВт.
§ Автодиллерский центр "AUDI" фирмы "Белатра", (ул. Панченко) - 130 кВт.
Одним из передовых предприятий региона, использующих отходы собственного производства в качестве местных видов топлива, является ОАО "Минскдрев". С 1999 года для выработки собственной тепловой энергии предприятие пользуется котельной, работающей на отходах деревообработки. Кроме того, реализован комплекс энергосберегающих мероприятий по усовершенствованию технологического процесса. Взамен сушильных камер устаревшей конструкции внедрены автоматизированные, работающие от котельных. В результате проделанной работы показатели ОАО "Минскдрев" по использованию местных видов топлива за прошлый год составили 2511 ту.т., или 60,4% от доли всего использованного на предприятии котельно-печного топлива.
Не только руководство государственных органов, предприятий и организаций, но и каждый работник и житель города должны осознать необходимость соблюдения режима повсеместной экономии и бережливости. По инициативе Департамента по энергоэффективности Госстандарта в республике проводится акция "Минус 60 ватт в каждой квартире". Ее цель - показать преимущества энергосберегающих осветительных приборов и привлечь всех граждан внести свой вклад в экономию топливно-энергетических ресурсов. Данная акция призывает граждан заменить лампу накаливания мощностью 75 Вт на энергосберегающую мощностью 15 Вт.
В рамках данной акции проводится образовательная работа с учениками в школах города и со взрослым населением посредством информирования коммунальными службами. Ее проведение освещается в газетах "Минский курьер", "Вечерний Минск", "Ва-банк". Размещена информация в общественном транспорте с помощью бегущей строки. На телеканалах СТВ, РТР-Беларусь, Медиа-сеть, TV RAY демонстрируется ролик социальной рекламы.
Городские средства массовой информации освещают и другие мероприятия по реализации Директивы № 3 и пропаганде среди населения необходимости соблюдения режима экономии и бережливости. Вопросам рационального использования топливно-энергетических ресурсов была посвящена пресс-конференция начальника отдела энергетики Мингорисполкома Лавничука А.И. и начальника Минского управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов Тура И.В., которая состоялась в горисполкоме 4 февраля текущего года. По её итогам вышли сюжеты в новостных выпусках телевидения и радио, публикации в республиканских и городских периодических печатных изданиях. 9 декабря запланирована очередная конференция по данной теме.
Материалы по указанной тематике присутствуют ежедневно на СТВ в выпусках новостей, программ "Тема дня", "Столичные подробности", "Личный интерес" и др. Соответствующие публикации еженедельно размещаются в городских газетах "Вечерний Минск" и "Минский курьер". Необходимость экономного использования топливно-энергетических ресурсов и соблюдения порядка в городе неоднократно становилась темой "прямых линий" газеты "Минский курьер" и "Радио - Минск".
Всего в газете "Минский курьер" на протяжении 10 месяцев 2009 года опубликовано около 100 материалов на указанную тему, в газете "Вечерний Минск" - 25.
Таким образом, только совместными усилиями, ответственностью и дисциплиной мы обеспечим экономическую безопасность, устойчивое развитие и процветание нашей страны.
АРХИВ ИНФОРМАЦИИ
Информация предоставлена: Управление идеологической работы Мингорисполкома
Дата обновления: 10.12.2009
|
